对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年

作者: 系统动态  发布:2019-09-19

据新闻晨报,持续近半年的中美轮胎特保终于有了阶段性结果,中国小轿车和轻型卡车轮胎将面临全面退出美国市场的局面。昨天,美国总统奥巴马决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。据悉,这项轮胎关税政策将于今年9月26日起生效。根据WTO规则,相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。

ag亚游,摘要: 奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税 总统奥巴马十一日宣布对所有从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税。  美国钢铁工人联合会今年四月以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由,向美国国际贸易委员会提出申请中国强硬表态反对奥巴马对中国轮胎实施惩罚性关税 奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税 总统奥巴马十一日宣布对所有从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税。  美国钢铁工人联合会今年四月以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由,向美国国际贸易委员会提出申请,对中国产乘用车轮胎发起特保调查。六月二十九日,美国贸易委员会建议在现行百分之四进口关税的基础上,对中国输美小轿车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征百分之五十五、百分之四十五和百分之三十五的特别从价关税。  白宫发言人吉布斯表示,奥巴马已批准对中国的特保制裁,但决定三年加征关税的比例分别为百分之三十五、百分之三十和百分之二十五。有观察人士称,奥巴马做出这一决定的动机主要是为了赢得工会对医疗改革计划的支持。美国钢铁工人联合会在诉状中声称,从中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益;若不对中国轮胎采取措施,到今年底还会有三千名美国工人失去工作。  而美国轮胎工业协会执行主席罗伊·利特菲尔德表示,这一决定不会促进美国就业,只会让轮胎生产商将厂房转移到其它低成本的国家。 美国新的轮胎关税政策将于今年九月二十六日开始生效。根据WTO规则,相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。 中国商务部部长陈德铭强硬表态 中国商务部部长陈德铭在此间接受媒体采访时表示,美国对中国出口轮胎采取特保措施,违背承诺、违背规则、违背事实,是严重的贸易保护主义行为,不仅损害中美经贸关系,也损害美国自身利益。 美当地时间十一日晚,美国宣布对中国输美轮胎实施特保措施,这是美对华首次实施特保。此前数年间美曾六次试图对华商品采取特保,但最终均未通过。  陈德铭指出,中国政府将坚定维护国内产业的正当利益,保留做出进一步反应和采取相应措施的权力。他强调,中国政府坚决反对美方采取特保措施,这是严重的贸易保护主义行为,不但违反WTO规则,而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺,是对特保条款的滥用,向世界发出了一个错误的信号。  陈德铭说,近段时间,中美双方就轮胎特保案进行了密集和多层次磋商,但由于美方要价过高,双方最终未能达成一致,中方对此深表遗憾。  中国商务部新闻发言人姚坚同日指出,中美经贸合作具有很强的互补性,任何保护主义行为都将对双方同时造成损害。  姚坚称,在轮胎特保案中,美国舆论亦注意到此案对美国自身利益所造成的伤害,具体内容如下:  ——美方在华有四家轮胎生产企业,并占中国对美轮胎出口的三分之二,本案将直接影响这些美资企业的利益;  ——对中国轮胎产品采取特保,不但不能解决美申请人提出的所谓二万名轮胎制造工人的失业问题,反而会严重影响依赖中国产品的十万名从事轮胎进口和销售人员的就业,美轮胎产业协会、美轮胎贸易自由联盟等美国业界组织明确表示反对此案就是最好例证;   ——限制中国轮胎进口不会削弱美国内产业面临的竞争,解决美产业面临的真正问题,美市场只会转而寻找第三国替代进口产品;  ——限制措施将大大提高美国内消费者的购车成本,削弱美政府力图振兴汽车产业相关措施的效果。轮胎价格上涨,甚至可能会导致部分消费者基于价格考虑推迟更新轮胎,给美国行车安全带来潜在威胁。 中美“双输”中国出口面临严峻局面 十一日,美国宣布对中国输美轮胎实施特保措施。这也是美对华首次实施特保,此前数年间美曾六次试图对华商品采取特保,但最终均未通过。  此间分析人士指出,在必将造成中美“双输”的轮胎特保问题上,奥巴马最终选择了向对其竞选有功的工会组织屈服。  十二日,中国橡胶工业协会会长范仁德代表业界对此表示强烈反对和抗议,协会将就特保案向美国国际贸易法院进行上诉,同时建议政府有必要对来自美国的农产品、汽车等采取强制反制措施。  根据美国总统奥巴马作出的特保决定,美国将对来自中国的轮胎征收为期三年的惩罚性关税,第一年税率为百分之三十五,第二年为百分之三十,第三年为百分之二十五。在此前美国国际贸易委员会提出的建议中,其幅度分别为百分之五十五、百分之四十五和百分之三十五。 范仁德指出,特保将对中国轮胎产业造成非常大的损害,这意味着中国轮胎在一年内几乎不能出口到美国,将影响到约十万工人就业。即便到了第二年,在中国企业经过调整后,可能对美有一定数量出口,但估计也要影响到五、六万人的就业。  据知,数月来中方已就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商,但美方仍执意采取这一严重的贸易保护主义行为。即便在美国国内,此举也遭到生产商、进口商以及经销商的普遍反对。   范仁德说,他今天已接到中国国内许多涉案企业老总的电话,他们深感遗憾并强烈反对。他同时透露,美现在已要求中国轮胎企业向美停止供应。  据他介绍,中国去年对美出口轮胎约四千六百万条,总值约二十亿美元,其中约六成为在华外资企业生产。由于中国输美轮胎总量占到出口总量的三分之一,因此通过开拓国际新的市场与依靠内需进行消化的难度很大。同时,海外市场的转移调整还有可能引起新一轮贸易摩擦。  范仁德强调,美国在轮胎特保案开出的恶劣先例,意味着美国别的产品也可以跟进,并且其他国家也可能效仿美国这种贸易保护主义行为,这将使中国出口面临严峻局面。  中国商务部新闻发言人姚坚十二日表示,在中美双边政府磋商中,中方表现出妥善解决问题的诚意与灵活性,但美方迫于国内政治压力,坚持在轮胎之外提出其他不合理要求,不仅涉及其他多个行业,而且要求中国调整财税政策,这是中方所坚决不能接受的。中国政府将全力维护中国企业的正当利益,保留包括诉诸世贸组织在内的一切正当权利。  另悉,中国橡胶工业协会、中国五矿化工产品进出口商会、中国橡胶工业协会轮胎分会等,以及中国全体涉案轮胎企业今日还发布了致奥巴马的抗议信。

美国谈判时提无理要求

白宫发言人罗伯特·吉布斯说,对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。此前,美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税,幅度分别为55%、45%和35%。

对于美方的决定,商务部新闻发言人发表谈话指出,中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商,但美方仍然执意采取这一严重的贸易保护主义行为,中方对此表示强烈不满和坚决反对。美方此举不但违反世贸组织规则,也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺,是对贸易救济措施的滥用,在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例,中方将保留进一步反应的一切权利,坚决维护中国企业的正当利益。

商务部透露,中国政府对轮胎特保案高度关注,美方立案后的5个月来,中国商务部、外交部和我国驻美使馆分别与美政府有关部门进行了多层次的反复交涉与磋商,积极推动两国行业协会和产业界进行沟通交流,广泛做美国各界的工作,充分阐明中方的立场与关注,得到了许多美国业界及相关人士的理解与支持。在中美双边政府磋商中,中方表现出了妥善解决问题的诚意与灵活性,但美方迫于国内政治压力,坚持在轮胎之外提出其他不合理要求,不仅涉及其他多个行业,而且要求中国调整财税政策,这是中方所坚决不能接受的。

或引其他WTO成员仿效

尽管美国方面决定征收的关税低于美国国际贸易委员会的建议,但这一惩罚性关税对于利润微薄的中国轮胎出口企业来说,已经属于相当可观,且直接影响到中国轮胎未来三年在美国的市场前景,中国产小轿车和轻型卡车轮胎很可能因此全面退出美国市场。

统计数据显示,一旦特保措施启动,中国将有20多家企业倒闭,10万工人失业。与此同时,美国从事中国轮胎进口、经销、运输等行业的10万人的工作也将面临风险。目前,美国在华有4家轮胎生产企业,并占中国对美轮胎出口的三分之二,特保案也将直接影响这些美资企业的利益。

更加值得关注的是,中美轮胎特保案已经造成非常糟糕的国际影响,美国对华实施特保措施的势头高涨可能导致更多的特保调查接踵而来,同时引起其他WTO成员仿效,遏制和限制中国产品出口。5月18日,印度也发起对我国乘用车轮胎的特保调查,这是印度在2009年第5次对我国发起特保调查。6月18日,巴西外贸委员会已决定对从中国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税,有效期5年。德国太阳能企业日前也开始要求对华太阳能电池板进行反倾销调查。

针对可能面临的出口形势,中国橡胶工业、中国五矿化工产品进出口商会、中国橡胶工业协会轮胎分会、中国五矿化工产品进出口商会轮胎分会以及中国全体涉案轮胎企业昨天发表致美国总统奥巴马先生的抗议信,称中国橡胶工业协会及涉案企业表示强烈抗议,并表示已向中国政府要求,对美国实行强烈的反制措施。

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